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旅游安全管理暫行辦法
信息來源: 大方旅游 發(fā)布日期:2009-02-18

第一章--總 則
   第一條:
   為加強旅游安全管理工作。保障旅游者人身、財物安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。
   第二條:
   旅游安全管理工作應(yīng)當貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針。
   第三條:
   本辦法適用于從事經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位。
   第四條:
   各級旅游行政管理部門負責組織實施本辦法。
   第二章--安全管理第五條:
   旅游安全管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以基層為主的原則。
   第六條:
   各級旅游行政管理部門,必須建立和完善旅游安全管理機構(gòu)。
   第七條:
   各級旅游行政管理部門,在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門,對旅游安全進行管理。
   第八條:
   旅游安全管理機構(gòu)的職責:
   (一)、指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)旅游企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行本辦法及國家制定的涉及旅游安全的各項法規(guī)的情況;
   (二)、組織、實施旅游安全教育和宣傳;
   (三)、會同有關(guān)部門對旅游企、事業(yè)單位進行開業(yè)前的安全設(shè)施檢查驗收工作;
   (四)、督促、檢查旅游企、事業(yè)單位落實有關(guān)旅游者人身、財物安全的保險制度;
   (五)、受理旅游者有關(guān)安全問題的投訴,并會同有關(guān)部門妥善處理。
   (六)、建立和健全安全檢查工作制度,定期召開安全工作會議;
   (七)、參與涉及旅游者人身、財物安全的事故處理。
   第三章--事故處理第九條:
   事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,應(yīng)按下列程序處理:
   (一)、陪同人員應(yīng)當立即上報主管部門,主管部門應(yīng)當及時報告歸口管理部門;
   (二)、會同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴格保護現(xiàn)場;
   (三)、協(xié)同有關(guān)部門進行搶救、偵查;
   (四)、有關(guān)單位負責人應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場處理;
   (五)、對特別重大事故,應(yīng)當嚴格按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進行處理。
   第十條:
   處理外國旅游者重大傷亡事故時,應(yīng)當注意下列事項:
   (一)、立即通過外事管理部門通知有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館和組團單位;
   (二)、為前來了解、處理事故的外國使領(lǐng)館人員和組團單位及傷亡者家屬提供方便;
   (三)、與有關(guān)部門協(xié)調(diào),為國際急救組織前來參與對在國外投保的旅游者(團)傷亡處理提供方便;
   (四)、對在華死亡的外國旅游者嚴格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》進行處理。
   第十一條:
   對于外國旅游者的賠償。按照國家有關(guān)保險規(guī)定妥善處理。
   第十二條:
   事故處理后,立即寫出事故調(diào)查報告,其內(nèi)容包括:
   (一)、事故經(jīng)過及處理;
   (二)、事故原因及責任;
   (三)、事故教訓(xùn);
   (四)、今后防范措施。
   第四章--獎勵與懲罰第十三條:
   在旅游安全工作中做出顯著成績或有突出貢獻的單位或個人,給予表彰或獎勵。
   第十四條:
   對違反有關(guān)安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本辦法的,由旅游行政管
   理部門會同有關(guān)部門分別給予直接責任人和責任單位以下處罰:
   (一)、警告;
   (二)、罰款;
   (三)、限期整改;
   (四)、停業(yè)整頓;
   (五)、吊銷營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律者。由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 
   第五章--附則第十五條:
   本辦法由國家旅游局負責解釋。
   第十六條:
   各省、自治區(qū)、直轄市旅游局可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定實施辦法,并報國家旅游局備案。
   第十七條:
   本辦法自1990年3月1日起施行。   

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